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【 日本研修制度 】

“研修生”又称技能实习生，项目开始于 1981 年，日本政府的初衷是希望借此加强国际合作，将日本的先进技术向发展中国家转移，促进“研修生”母国的经济发展，项目时间为一年。

1993 年， JITCO 在“研修生制度”的基础上推动建立了“技能实习生”制度，即研修生在完成一年的工作学习后，可以继续以“技能实习生”的身份在日本再工作两年。

日本的技能实习制度目的以向发展中国家转让技能、为国际作出贡献为目的，对象为建筑业、食品制造业、农渔业等 87 类职业共 159 种工作，实习期限zui长为 5 年。对母国及第三国来说是很好的一个政策，在解决日本劳动力短缺的过程中，为发展中国家提供技术支持指导，同时从业人员可以为本国赚取外汇收入，为本国经济发展作出贡献。

【日本研修制度现状】

据出入境在留管理厅统计，截至 2022 年 6 月底，日本的技能实习生约有 33 万人，其中 56% 是越南人，中国占比 11% 。

技能实习生根据停留期间和实际操作考试的合格情况，从低到高被分为 1~3 号三个等级， 2020 年度的工资调查显示“ 1 号”月平均收入约为 17 万日元，“ 3 号”月平均收入约在 20 万日元以上，低于日本的从业者平均薪资水平。

【日本研修生派遣流程】

❶初选：各地方或合作单位根据提供的工种清单和具体要求，在当地进行宣传和组织报名工作，检查核对证件和工作经历，选拔出合格人员。

❷初试：个人须提供本人有效身份证原件，毕业证原件、户口本原件、填写完整的研修生报名表。组织面试，同时进行文化考试（作文、速算、数学、智商）、体能测试（往返跑、弹珠、握力、杠铃）、技术考试（技术工种如车工、铣工、木工、电焊、缝纫），初试合格者须按规定在县级以上医院或指定医院进行体检，并提供健康的诊断证明。同时提供本人担保人基本情况待查，并交纳一定的定金。

❸事前培训：初试合格者参加事前培训（时间一般为 10 天或更长，内容为基本外语会话、体能训练等），事前培训中违反纪律或者体能达不到要求的人员将被淘汰。

❹外方面试：事前培训合格人员参加外方雇主的面试，外方按照 3 ： 1 入选比例进行选拔，面试合格者，根据要求提供各项手续（包括按照公司要求的单位盖章表格、在有效期内的个人因私护照、由卫生检疫部门出具的国际旅行健康证等），按照要求办理担保人担保手续后，参加正式的外语培训。

❺外语培训：外方面试合格人员参加外语培训，培训时间一般为 3-4 个月，为全封闭培训。培训期间签订培训协议书，如果发生违反规定或者学习达不到要求的情况，出国资格仍将被取消。

❻派出：培训合格人员按照统一安排，办理各项手续，交纳出国费用后，派专员送至出境地。

【研修生待遇及工作期限】

一般来说到日本的研修生活共分为三年，第1年名义为研修生，第2年与第3年名义为技能实习生。其中研修的第1年期间在十个月左右时要通过研修考试之后才能继续保留研修资格，通过了才会有第2第3年的签证，但是那种也就是一般性的普通考试罢了，根据各个行业的不同、研修岗位的不同考试的内容也会不一样。

赴日后第1月研修生月研修津贴标准为 6 万日元 (3050 人民币左右 ) ，第2个月实行当地zui低工资标准，但自己要承担部分保险、水电费和房杂费。工作时间按照接受会社工作时间而定，一般为每天 8 小时，每周具体工作时间按照会社的工作日历执行。

3 年研修期满，可转为研修 2 号的签证，在日本继续工作 2 年。根据目前zui新政策，可以另考取一个行业技能 3 号考试（或者为专门技能证书），转为zui 新的特定 1 号技能签证，在日zui 长期限为 5 年。

【研修制度的缺点】

由于原则上不能跳槽或变更工作企业，变相给某些研修生企业提供了压榨研修生的温床，从而导致技能实习劳动者有可能会出现面临着工资低、工时长、工作环境差等状况，进一步让一些技能实习生产生逃跑或走向犯罪等负面社会问题产生。很多日本民众针对研修生制度提出了抗yi 。

日本的技能实习签证属于 “学习”签证，虽然没有学历等条件，门槛很低，但不能续签也不能携带家属，工作也不能随意跳槽，更不能申请永住，这就是研修签证的弊端。

日本政府于 2019 年 4 月颁布了特定技能 1 号和 2 。用于取代目前的研修制度，具体实施预计到 2024 年开始。

特定技能 1 号被定义为，面向「在特定专ye领域里，拥有相当程度的知识或者经验的外国劳动者」的签证。

特定技能 2 号被定义为，面向「在特定专ye领域里，拥有极其熟练的技能的外国劳动者」的签证。